6月23日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式施行。
《規(guī)定》共14條,旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息,提升稅收服務(wù)與管理效能,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,營(yíng)造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展?!兑?guī)定》主要內(nèi)容涉及四大方面:一、報(bào)送義務(wù)、內(nèi)容和時(shí)限要求;二、免予報(bào)送的情形;三、減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)的措施;四、涉稅信息的保密義務(wù)。
這是國(guó)家層面首次要求包括天貓、京東、抖音、美團(tuán)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),按季度向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的收入數(shù)據(jù)。按照《規(guī)定》相關(guān)要求,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將于今年10月,第一次報(bào)送相關(guān)信息。為確?!兑?guī)定》順暢實(shí)施,國(guó)家稅務(wù)總局正在加緊制定有關(guān)配套公告,細(xì)化首次報(bào)送涉稅信息等具體安排,并將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),幫助相關(guān)企業(yè)在10月順利完成首次報(bào)送涉稅信息工作。
近年來(lái),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展市場(chǎng)空間等方面發(fā)揮著積極作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,我國(guó)網(wǎng)上零售額15.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%、實(shí)物商品網(wǎng)上零售額13.1億元,同比增長(zhǎng)6.5%。我國(guó)已連續(xù)12年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)流動(dòng)性和高虛擬化特征,所以在稅收監(jiān)管方面,缺乏有效信息。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度,健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度,因此制定專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的涉稅信息報(bào)送制度,是營(yíng)造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有利舉措。
從影響和意義層面來(lái)看,絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因信息報(bào)送而增加,對(duì)于那些存在隱匿收入等情況的經(jīng)營(yíng)者,其稅收負(fù)擔(dān)會(huì)回歸正常水平,這是實(shí)現(xiàn)稅收公平原則的應(yīng)有之義。
同時(shí),《規(guī)定》的施行還將帶來(lái)更多積極效應(yīng)。譬如,平臺(tái)之間的無(wú)序內(nèi)卷、平臺(tái)內(nèi)主體之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),各類以次充好、刷單刷好評(píng)等行為,已嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購(gòu)買決策,破壞了市場(chǎng)的誠(chéng)信環(huán)境。而涉稅信息報(bào)送制度將有助于推動(dòng)部門之間的協(xié)同共治,對(duì)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)管。
其實(shí),近年來(lái)國(guó)家層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管力度已越發(fā)嚴(yán)格和全面。日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局向綜合電商、直播電商、跨境電商等平臺(tái)企業(yè)發(fā)布的“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷合規(guī)提示,督促平臺(tái)暢通消費(fèi)投訴渠道,及時(shí)妥善處理消費(fèi)糾紛,同時(shí),還要求平臺(tái)要充分尊重商家自主經(jīng)營(yíng)權(quán),清理不合理規(guī)則,及時(shí)回應(yīng)商家合理訴求。
此外,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,也在近日研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見,意在加強(qiáng)對(duì)直播電商的監(jiān)督管理,促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。
這些監(jiān)管舉措并非是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛,而是為其健康、有序、可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。可以預(yù)見,在規(guī)范健康的制度環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將更加注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也勢(shì)必會(huì)迎來(lái)更高質(zhì)量發(fā)展。
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